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全国人大代表、上海富申评估咨询集团董事长樊芸:中国证券市场应该长牛慢牛,要打好14亿人口这张牌

专题:重磅!2024全国两会财经界委员代表提案议案(搜索版)

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  3月8日,全国人大代表、上海富申评估咨询集团董事长樊芸在2024全国两会期间,做客澎湃新闻“两会一线”访谈节目,带来了她对资本市场的新思考。

  樊芸作为全国人大代表履职已有17个年头,留下了很多“高光时刻”,被称为“上海团犀利姐”。作为关注中国资本市场、为中小股民说话的代表,樊芸曾被***邀请面谈。

全国人大代表、上海富申评估咨询集团董事长樊芸:中国证券市场应该长牛慢牛,要打好14亿人口这张牌

  今年两会提交议案均关注资本市场

  樊芸表示,今年两会共带来了两个议案,均关注了资本市场。一是关于修订《企业破产法》,增加上市公司和金融机构退市破产的议案。

  “最近这些年,退市的上市公司越来越多,随着严监管的持续强化,今后的退市企业相信会更多。上市公司退市以后如何稳定评估,一些壳***如何避免炒作,中小股民和中小投资者的利益如何保障等问题都亟需关注,因此提交了修订企业破产法的议案,来进一步更好地保护中小投资者利益,完善退市市场体系。”樊芸说。

  樊芸提交的第二份议案关于修订《证券法》,增加中国企业境外上市域外适用管辖权的条款或章节。

  “现阶段,中国企业赴境外上市的例子越来越多,而一些企业在境外上市的过程中出现了一定程度的‘爆雷’情形。虽然爆雷企业是在海外上市,但其发展中的不少融资都是国内资金,且不乏国有资金。”樊芸指出。

  樊芸进一步指出,随着爆雷企业的资产同步出现大幅度缩水,但对其有投资的国内金融机构,对于这些企业在境外的上市信息并非全部了解,同时对后续的资产处置也没有话语权。

  “鉴于这样的情况,我认为有必要在《证券法》中修订或增加一些条款和章节,完善关于我们中国企业赴境外上市的域外管辖权问题,也就是完善相关的长臂管辖机制,来进一步保护国内投资企业的利益。”樊芸称。

  樊芸说,除了两个议案外,今年还带来了很多建议,包括证券市场、城市更新、营商环境改善和金融如何支持中小企业融资等等。“去年我花了一整年时间在金融机构支持中小企业、帮助中小企业渡过难关方面,最后形成了六个建议,三个在地方上可以解决,还有三个这次带到了北京会议现场。”

  “中国证券市场应该有长期回报”

  对于接下来中国证券市场的健康发展,樊芸表示,目前主要有五方面的思考。“首先,我一直强调,如何让中国的资本市场和证券市场未来发展得更好,并非技术层面的事,而是要研究投资者对市场的信心和预期,信心非常重要。”

  “其次,中国的证券市场应该是一个给投资者回报的市场。我在2018年与时任******面对面交流,即当时网上说我向***喊话时便明确指出,中国的证券市场应该是个长牛慢牛的市场,要给投资者长期回报,不该是短视的,更不应该是一个圈钱、割投资者韭菜的市场。”樊芸说。

  樊芸指出,再次,中国的证券市场要做好法治,多出台有利于市场长治久安、进一步完善市场的举措,并持之以恒,不要朝令夕改。

  “第四,我认为要在中国证券市场打好14亿人口这张牌。我们在对外贸易和对外交往中,对于如何应用好14亿人口一直非常重视,但在对内特别是证券市场建设方面,过去应该说不太关注,我觉得未来中国资本市场发展中,在如何打好14亿人口这张牌方面大有潜力可挖。”樊芸进一步指出。

  最后,樊芸强调,要重视资金流动性的问题。相关统计数据显示,近几年老百姓的储蓄资产是有增长的,为何现在老百姓宁愿将钱放到银行理财甚至进行活期存款,也不投到股市,是需要思考的。

  “这其中,我认为在资金注入股市的畅通度方面需要关注。目前老百姓银行理财的资金直接进入股市,时间上具有延迟性,转账上存在额度和操作次数问题。而目前A股一些板块是具有投资门槛的,例如科创板50万元的资金准入条件,但股市变化速度是很快的,老百姓一系列操作下来,可能很多股票的股价已经涨上去了,‘黄花菜都凉了’。因此这方面希望***迎来新任***后,能够有新的举措落地。”樊芸说。

  中小投资者合法权益保护工作可重点围绕四方面展开

  2024年已是樊芸履职全国人大代表的第17个年头,期间她多次代表中小股民发声。

  3月6日,十四届全国人大二次会议在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会,新任******吴清在回答中外记者提问时表示,在我们这样一个中小投资者占绝大多数的市场里面,保护投资者特别是中小投资者的合法权益,是***工作最重要的核心任务,可以说没有之一,这也是资本市场监管工作的政治性、人民性的直接体现。

  而对于中小投资者合法权益的保护,樊芸建议,接下来可围绕投资者做好四方面的工作,强本固基。

  “首当其冲的,便是提高上市公司的质量。***要严把入口关,选拔好的企业、优秀的企业上市。”樊芸进一步指出,“第二,是严监管,并在处罚上做到一视同仁。公平非常重要,对于上市公司、券商、中介机构甚至******能否公平对待,对于民企、地方国企甚至是中字头央企能否公平处罚,都是市场服气、信心提升的关键。”

  樊芸表示,第三,是加强信息披露。最后,是做好分红方面的工作。特别是分红方面,2018年我便和时任******提出过上市公司不能“铁公鸡”,多年不分红。

  “吴清***在新闻发布会上已经明确说要鼓励分红,同时不是年后分红而是春节前分红,让大家欢欢喜喜过年,并鼓励有条件的公司一年多次分红。因此,在分红方面是非常期待的。”樊芸说。